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小排量汽车购置税优惠延期尚存变数?

导读: 于2015年10月1日正式实施的1.6升及以下排量乘用车购置税优惠政策,将在今年12月31日到期。倘若这一优惠政策能得以延续,无疑将对明年整体车市带来极大的促进作用。与此同时,对车企调整产品结构也将带来不小的影响。

  曾一度被中国汽车工业协会建议延期的1.6升及以下排量乘用车购置税优惠政策,似乎变得更为清晰起来。8月28日,有自主品牌车企透露了这一消息;随后,中汽协副秘书长叶盛基也确认称,优惠政策延期方案已上报国家发改委,“还在等发改委的消息。”

  于2015年10月1日正式实施的1.6升及以下排量乘用车购置税优惠政策,将在今年12月31日到期。倘若这一优惠政策能得以延续,无疑将对明年整体车市带来极大的促进作用。与此同时,对车企调整产品结构也将带来不小的影响。

  延期可期

  再过20多天,1.6升及以下排量乘用车购置税优惠政策发布将满一年。

  去年9月底,国务院出台了从2015年10月1日到2016年12月31日,对购买1.6L及以下排量乘用车实施减半征收车辆购置税的优惠政策。在当时车市低迷的背景下,这一政策的出台无异于一剂强心针。

  8月31日,由国务院发展研究中心、中国汽车工程学会和大众汽车集团(中国)联合编著的《2016中国汽车产业发展报告》(2016汽车蓝皮书)正式发布,书中特意以一组数据表明了这一优惠政策对车市的刺激作用——从2015年按月或季度产销量相比上年同期的增长率看,均呈现出“中间低两头高”的V字形。相应地,与2014年相比,1月至各月的累计产量增长率从1-2月的6.22%一路降低到1-9月的-0.82%,之后回升;1月至各月的累计销量增长率从1-2月的4.25%降低到1-8月的0,之后回升。其中,5-7三个月的增长率无论是产量还是销量,无论是同比还是环比,均为负增长;而第四季度10-12三个月的增长则无论是产量还是销量,无论是同比还是环比,均回归正增长。

  显然,1.6L以下排量购置税优惠政策,是2015年车市止跌回升的重要推动力。有数据表明:这一优惠政策对2015年全年汽车销量的贡献率达到124.6%。也就是说,不但2015年相比2014年销量的全部增量应归因于这一政策,而且如果没有这一政策的话,2015年全年销量负增长将难以避免。

  这样的势头及至今年仍在继续。中汽协发布的7月汽车产销数据显示:得益于国务院去年10月份实施的1.6L及以下车辆购置税减半政策,汽车市场开始恢复正增长。7月销量数据显示,1.6L及以下排量车型占比高达71.3%。

  “协会(中汽协)已经向发改委上报了政策延期的方案,现在还在等消息。”8月30日,叶盛基出言谨慎。而在此之前,已有部分车企得到了这一优惠政策或将在明年继续执行的消息。

  早有端倪

  实际上,早在今年6月,叶盛基就曾对外透露称,中汽协正在说服发改委以及工信部将这一减税政策纳入规划中。彼时,叶盛基表示,这一政策不仅将提振消费,而且有助于引导行业趋势;应该将鼓励小型汽车的发展纳入行业规划指导原则中。

  如果政府采纳这个建议,意味着未来购买1.6L及以下排量车型的车主,可以长期享受购置税减半的政策优惠。而多位车企人士表示,小排量车减税政策符合节能减排的目标,对提振车市销量的作用非常明显,但又不像前几年那样引起哄抢、令车市出现爆发性增长。因此延长实施时间的概率非常高。

  让业界充满期待的,不仅是这一政策在过去一年所发挥的明显作用,在更早的2009年,也曾上演过类似的一幕。

  2009年1月,为应对2008年全球金融危机,国家出台了汽车购置税优惠政策。自2009年1月20日至12月31日期间,对1.6升及以下排量乘用车施行减按5%征收车辆购置税政策,2010年开始按照7.5%征收,自2011年开始1.6升及以下车型的购置税税率由7.5%恢复至10%。

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