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两会代表委员呼声最高:破解氢能产销错配,建输氢管道

2026-03-16 11:36
香橙会
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香橙会研究院氢能行业周报及点评

(0309-0315)

整理代表委员两会发言

发现讨论最多的

是氢能的产销错配问题

呼声最高的是建设输氢管道

本周关键词

两会代表委员心声:破解氢能产销错配问题,建输氢管道

整理2026年全国两会人大代表、政协委员的建议、议案和提案,发现主题主要聚焦氢能应用,而氢能应用突出矛盾又是产销错配问题——我国90%的绿氢产能集中在“三北”风光资源富集地区,消费却集中在华东、华南。输氢管道等基础设施建设,成为两会代表委员呼声最大的问题。我们整理如下。考虑到篇幅,此处只整理关键词。

一、全国政协委员相关提案

1、全国政协委员、国家电网原董事长辛保安

当前,在新型能源体系建设推进过程中,一定程度上存在将新型能源体系简单等同于新型电力系统的倾向。

从发展趋势看,预计到2030 年我国全社会用电量将达到 13 万亿千瓦时左右,电力在终端能源消费中的比重约为 33%,其余 67% 仍需依靠煤、油、气、氢能等多种能源供给。

因此,必须全面准确把握新型能源体系内涵,统筹煤、油、气、新能源、储能、氢能等全品类能源协同布局,实现多能互补、高效耦合。

2、马永生(中国工程院院士)

构建国家氢能基础设施一张网,统筹布局“西氢东送”战略骨干通道

3、黄震(中国工程院院士、上海交通大学教授)

推动氢能与储能深度融合,提升新型电力系统调节能力。

一、全国人大代表建议、议案

1、钟宝申(隆基绿能董事长、总经理)

“产用鸿沟”

2、李东林(中车株洲所党委书记、董事长)

破解绿氢产消错配加大氢管道、加氢站、储氢罐等基础设施投入

呼吁引导高载能、大用氢量产业向西部资源区集聚,缓解产消空间错配问题

3、张国强(亿华通动力科技有限公司董事长、河北省氢能学会会长)

绿氢“产得出、送不到、用不起”困局

建议推动绿氢就地消纳,引导电解铝、氢冶金等高载能产业向西部风光资源区集聚,形成“就地生产、就地转化、就地消纳”的产业闭环加快跨省区主干输氢管道规划建设,打造“西氢东送”主干通道

4、张庆生(中国石化中原石油勘探局有限公司董事、党委书记)

“西产东用”格局明显

氢能管网基础设施缺位,储运成本居高不下

5、聂晓炜(江汉石油管理局有限公司董事、党委书记,江汉石油工程有限公司董事、党委书记)

当前天然气管道掺氢被认为是短期内实现氢能规模化输送的突破口

6、李文辉(国家电投吉林能投白山分公司电投绿能热控专家)

建议培育国内绿氢应用市场,完善绿色认证体系,重点突破氢基动力燃料(氨燃料)在船舶动力等领域的应用

7、吴向东(中国石化上海石油化工股份有限公司董事长)

推动炼化行业绿氢替代,完善绿氢应用激励政策。优先在长三角、珠三角等炼化产业集中区域开展绿氢替代示范项目。

8、李李湘平(山东东明石化集团有限公司党委书记、董事长)

黄河流域具备绿氢生产与消纳的双重优势,是推动绿氢产业发展的重要区域。

9、李海生(中国石化北京化工研究院院长)

建议国家出台化工行业绿氢应用专项扶持政策

10、王建军(青海省人大常委会副主任)

推动青海绿氢向西北、华东等地区输送,缓解全国绿氢产消错配问题 

香橙会研究院点评:我们每年都整理全国两会代表委员发言,发现这届两会代表委员发言信息量很大,特别是一些前央国企负责人,比如国家电网原董事长、中国石化原董事长的发言都值得仔细琢磨。

氢能的应用是这届两会讨论最深入的话题。有两点想不到:一是大家都聚焦在氢能的”产用鸿沟“问题上,一上来就是输氢管道建设这个最硬的话题,输氢管道等基础建设问题呼声最高;二是不少代表委员明确提出了化工领域的绿氢替代,而且是主动要求在自身领域实现绿氢替代,这点也让人想不到。

这说明,氢能应用是当前行业考虑的主流问题。

特别关注

我国大型固态储氢设备实现首次充氢状态出海

3月11日,一台已完成充氢作业的大型镁基固态储氢设备在上海外高桥港区装船出运,标志着我国自研的固态储氢技术在氢能储运领域取得新突破。设备可在常温常压条件下实现氢气储存和运输,单罐储氢量达1吨,循环使用寿命超过3000次,具有较高安全性和储运效率。目的地为马来西亚,系海外客户正式商业订单,后续将用于当地氢能应用项目。据企业初步测算,2026年相关项目氢气运输规模约500吨。

香橙会研究院点评:固态储氢成为颇为耀眼的一种新兴储氢方式,储氢成本约9.8-18.7元/kg,但固态储氢装置在中国尚属特种设备范畴,特设新产品须按相应标准通过认证方可商用。

政策解读

【政策解读-国家政策】

国家新兴产业发展示范基地创建遴选启动

3月13日,工业和信息化部办公厅组织开展第一批国家新兴产业发展示范基地创建遴选工作。创建领域包括:人工智能、智能网联新能源汽车、新型储能制造、清洁低碳氢、生物制造、智能机器人、低空装备、商业航天、安全应急装备、软件。

香橙会研究院点评:两会结束,密切留意《氢能综合应用试点实施政策》的启动实施。

【政策解读-地方政策】

四川两条绿色氢路正式贯通

3月12日,由四川省经济和信息化厅主办的2026氢能产业大会暨四川省氢能产业链供需对接会在成都举行,活动现场举行了成渝“氢走廊”提质扩容暨“成德绵广”“攀西雅成”绿色氢路贯通仪式,标志着四川向南、向北的氢能运输大通道全面打通,全省氢能骨干网络初步成形。

香橙会研究院点评:成德绵广绿色氢路串联成都、德阳、绵阳、广元等川北城市,而攀西雅成绿色氢路连接攀西地区、雅安与成都,形成覆盖川西、辐射成渝氢能运输网络。

【绿色液体燃料重大项目】

1、 电投绿能吉林梨树20万吨绿色甲醇项目制氢装置EPC招标

3月12日,电投绿能梨树风光制绿氢生物质耦合绿色甲醇项目制氢装置EPC工程总承包招标。本次招标范围为全面负责本项目制氢装置部分的设计、采购、工程建设、调试等工作。据此前该项目的招标信息:阳光氢能12台1000Nm3/h碱性电解槽;西安隆基氢16台1000Nm3/h+1台2000Nm3/h 碱性电解槽;长春绿动4套500Nm3/h PEM电解槽;中国五环化工部分EPC总承包;众一伍德项目管理;宁夏神耀生物质气化工艺包。

香橙会研究院点评:电投绿能梨树项目在2026年近两个半月内先后完成了化工EPC合同签约、详勘施工中标、PEM槽中标、制氢EPC招标等工作,进展有序迅速。该项目有望在今年第四季度投产,将成为首个生物质炭耦合绿氢路线的绿色甲醇项目。

2、国电投大安绿氨项目储氢技改EPC招标

3月10日,电投绿能大安气态储氢技术改造项目EPC总承包项目招标。项目业主为大安吉电绿氢能源有限公司。项目建设内容包括:6台水容积1850m³球罐、1台8000Nm³/h压缩机,总储氢量177600Nm³,有效储氢量144300Nm³,氢气储存压力为0.2-1.5MPaG。项目已于2025年7月正式投产,年制绿氢3.2万吨,年制绿氨18万吨。目前项目采用48000标方的钛系固态储氢装置,也是全球最大规模的固态储氢装置。

香橙会研究院点评:大安项目以大规模固态储氢为核心配置,而后续新上绿氨项目以配套球罐储氢为主。投运化工项目对储氢灵活性的需求正在增加,已投产的准格尔旗纳日松光伏制氢产业示范项目也在今年2月开展了储氢球罐增设项目EPC招标,该项目同样涉及绿氢与化工的耦合。

 

 3、中天合创内蒙古一绿氢煤化工项目开工会顺利举办

近日,中天合创能源有限责任公司绿色降碳升级改造项目总体开工会在中控科技园顺利举行。项目总投资61.2亿元,位于内蒙古鄂尔多斯市乌审旗。项目以现有工程煤气化装置为起点,耦合自产3万吨/年绿氢和外购28万吨年精甲醇,新建一条由甲醇羰基化制醋酸、醋酸与MTO裂解产生的乙烯合成醋酸乙烯并延伸制得高含量VA的EVA和VAE等化工产品的全产业链条,实现煤化工的高端化、多元化、低碳化发展。

香橙会研究院点评:氢基化工原料替代的标志性项目,合成高分子材料是近期绿氢可参与的、绿色甲醇平价后可参与的重要化工消纳途径之一。项目由中国石化工程建设有限公司EPC,电解槽由隆基氢能、华电科工、青骐骥提供,分别提供24套、16套、8套1000标方碱槽。

4、中能建沈阳年产10万吨绿色甲醇项目中标候选人公示

3月12日,沈阳市风光制氢融合生物质绿色醇油示范项目一期十万吨绿色甲醇项目化工部分项目管理服务中标候选人公示。第一中标候选人为中化商务有限公司和西南化工研究设计院有限公司(联合体),投标报价2919.3万元。项目位于沈阳市康平县,一期投资建设10万吨绿色甲醇项目,包括建设100MW集中式风电+70MW/140MWh 电化学储能。

香橙会研究院点评:项目公司中能建博创绿色燃料(沈阳)有限公司,是中能建电力工程全资子公司,2月该项目前期工作咨询服务由中国电力工程顾问集团华东电力设计院有限公司中标。

【国标】

氢冶金国家标准发布,5月起实施

近日,国家标准《氢冶金高炉冶炼富氢系统技术要求》(GB/T 47039-2026)发布,将于2026年5月1日起实施。标准规定了高炉冶炼富氢系统技术的原理与工艺流程、一般规定、设备与操作系统以及运行管理与维护要求,适用于钢铁行业新建、改建和扩建高炉富氢冶炼系统的设计、运行、管理和维护。由全国氢能标准化技术委员会和全国钢标准化技术委员会归口管理,上海大学、同济大学、中国标准化研究院、宝山钢铁、鞍山钢铁、河钢集团、北京首钢、中冶京诚、东北大学等单位参与起草。

香橙会研究院点评:氢冶金也是绿氢消纳的重要场景。已投运的代表性氢冶金项目,如:河钢集团张宣科技120万吨氢冶金示范工程一期,用于高压竖炉零重整氢冶金;昌黎县绿氢高炉冶炼示范项目,30万方/天绿氢。

注:香橙会周报微信公众号只刊发精简版,全版请联系香橙会工作人员。

国家有关部门即将出台氢能综合应用试点实施方案,为更好贯彻实施,香橙会研究院邀请政府有关方面及氢能行业界同仁做研讨,推动氢能产业化。

       原文标题 : 两会代表委员呼声最高:破解氢能产销错配,建输氢管道

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