这一举措通过价格立项引领医疗技术升级，明确了“传统治疗”向“精准医疗”转型的收费规则，为医械企业的创新产品进入临床扫清了价格政策障碍。

▲ 图源医保局

二、手术机器人分级定价

针对手术机器人这个高精尖领域，指南不再以手术入路、应用部位、品牌作为划分界限，而是按导航、参与执行、精准执行三个档次设立价格项目，采用与主手术挂钩的系数化收费模式：

参与度更高、功能更全面的机器人可获得更高的收费系数，引导医疗机构优先将机器人用于复杂手术，减少技术滥用的情况。

同时设置收费“托底线”和“封顶线”，既考虑初期设备成本分摊，又能一定程度上保障患者可及性；还将机械臂必备的专属耗材纳入价格构成，倒逼企业压缩流通环节的不合理加价，进一步提升技术的可及性。

三、远程手术获价格“通行证”

从2019年首例5G远程骨科手术开始，远程手术正在逐步走向“临床刚需”。

本次指南单独设立了“远程手术辅助操作费”，明确医疗机构远程操控器械参与/完成手术的收费规则，直接打通了远程手术从技术验证到临床应用的“最后一公里”。

这不仅会推动远程手术机械臂、高清导航设备、精准监控设备的技术优化迭代，更能促进优质医疗资源跨区域流动，为分级诊疗模式创新提供有力支撑。

四、规范耗材收费

针对电刀、超声刀等常用辅助器械的耗材乱象，指南明确：

◆使用一次性耗材（如一次性超声刀头）时，耗材按零差率销售，不得额外收取辅助操作费；

◆使用可复用耗材时，直接收取辅助操作费。并且多数能量耗材（除激光外）收取辅助操作费时，如果同一复用刀具有多种辅助操作功能，应按收费标准最高的医疗服务价格项目计费，不进行叠加计费。

▲ 图源医保局/仅截取部分以作参考

这一规则将遏制部分企业“把可复用耗材注册为一次性”的逐利行为，降低不合理成本。

五、数据“缺数减收”

为了保障手术质量可追溯，指南要求医疗机构开展3D重建、手术导航、机械臂/远程手术时，必须上传医疗数据、设备运行记录，没有按要求执行则会触发减收政策，且减收标准不低于100元。

数据的汇聚与分析，将帮助医保部门、医疗机构和企业共同构建疗效评价模型，量化手术机器人等技术的临床价值，进而推动技术从“可用”向“好用”升级。

此次价格立项不仅是医疗服务价格改革的重要一步，还为医械行业的创新发展注入新动能。

随着各地医保部门后续制定具体价格基准，3D打印、手术机器人、远程手术等尖端技术的临床应用有望迎来爆发式增长。

「信息来源」

国家医保局印发《手术和治疗辅助操作类医疗服务价格项目立项指南（试行）》：

https://www.nhsa.gov.cn/art/2026/1/20/art_14_19431.html

手术机器人”“远程手术”等辅助操作全国统一价格立项

https://www.nhsa.gov.cn/art/2026/1/20/art_14_19433.html