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全国一卡通大势所趋 交通部逐渐成主导

  至于ETC标准问题,记者了解到,京津冀地区、长三角地区都已经实现ETC联网收费,然而,由于两个示范工程标准不统一,两者不能互联互通。“当时京津冀、长三角两个示范工程都是独立运营的,现在要进行联网,一系列问题出来了。根本原因是,长三角地区使用的是交通部公路科学研究院制定的5.8GHz ETC国标,京津冀地区的ETC标准是在国标的基础上提升的。目前有些省份是比照北京标准,有些省份是比照长三角标准。”一位不愿透露姓名的行业人士告诉记者。

  实际上,记者发现,除了不同的标准之间不能互联互通之外,当前还出现了同一个标准、同一个厂家给不同地区生产的产品不能互联互通的问题,主要原因是一个省采购多家设备,比如河南、甘肃使用的都是交通部公路科学研究院认证的产品,但是两者之间也不能互联互通。

  最后是成本问题,经记者调查发现,对于车主而言,都必须得先在车上安装插有预付卡的车载电子标签记载车辆信息,才能与停车场出入口的读写设备连接交换数据,使ETC的推广在很大程度上受限于电子车牌的普及,而电子车牌的成本相对较高。除非政府拨付财政资金,否则短时间内难以普及,如此也会导致ETC的推广受阻。

  面对当前的ETC联网困局,有人建议,放弃互联互通,回避技术困境。也有人认为应通过软件升级解决互联互通问题,但是没有可操作的方案;还有人认为应召回5.8GHz其中一个标准的车载OBU(电子标签),全国统一成一个标准,这个方案是最现实、可行的。但如果按这个方案操作,目前全国ETC车主用户1200万,召回一半的话,数量达600万个,按200元一个计算,这笔费用就高达12亿元,如此一笔巨大的召回资金谁又能支出呢?

  推广早成效慢的ETC如今依然面临着技术、标准以及成本等难题。这不仅需要相关部门积极推广,同时也需要各企业加强技术改革与创新,共同稳步推进,让ETC更自由,更高效。

  分析

  京津冀经济一体化加速普及进程

  ETC前景一片美好且势在必行,但必须面临其运用形式尚未完全成熟,技术的改善与运用的空间尚大,加之还未能在全国范围内普及开来,所以ETC的推广速度与广度目前还不太乐观。

  京津冀经济一体化或系推手

  据记者了解,早在3月23日,中央财经领导小组第九次会议审议研究了《京津冀协同发展规划纲要》。中共中央政治局于4月30日召开会议,审议通过《京津冀协同发展规划纲要》。纲要指出,推动京津冀协同发展是一个重大国家战略,核心是有序疏解北京非首都功能,要在京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破。

  正是基于此,有业内分析人士指出,京津冀作为交通运输部ETC联网示范区域,《电子不停车收费系统路侧单元应用技术规范》是根据ETC系统全国联网的发展趋势和京津冀区域的实际应用需求而编制的。

  而事实上,通过调查记者发现,为落实中央京津冀协同发展战略部署,北京市政府2015年工作报告提出“做好跨行政区、跨领域规划对接,推动建立统一的生态环境规划、标准、监测、执法体系”,天津市、河北省政府也就推进京津冀标准化合作提出相关要求。在首都标准化委员会的协调组织下,京津冀三地此前签署了《京津冀质量发展合作框架协议》,表示三地相关部门将加强在标准化领域沟通合作,通过统一标准的实施助推京津冀协同发展。根据商定,三地区域协同地方标准统一编号(省市代码不同),以3开头。

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