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全国一卡通大势所趋 交通部逐渐成主导

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  ETC全国联网发展历程大记事

  一直以来,政府是推动ETC发展最强有力的幕后推手。2014年3月7日,交通运输部下发《关于开展全国高速公路电子不停车收费联网工作的通知》,正式启动全国高速公路ETC(电子不停车收费系统)联网工作,要求到2015年9月底基本实现全国ETC联网,主线收费站ETC覆盖率达到100%,全国ETC用户数量达到2000万户。

  为保障全国ETC联网工作的推行,交通运输部专门成立了由分管部领导牵头的领导小组,负责指导全国ETC联网工作。各省(区、市)交通运输主管部门也相继成立了由主要领导牵头的领导小组。确立了全国统一的ETC联网运营和服务准则,解决了跨省客户服务盲区问题,加强了信息服务的交互与共享,确保全国ETC联网运营工作安全、稳定、有序开展。同时在技术上构建了全新网络平台。

  根据相关调查数据显示,近年来,伴随我国高速公路的迅速发展,我国ETC市场规模年均增速超过30%。截至目前,我国大陆地区除西藏和海南因为公路不收费没有建设ETC系统外,其他29个省市自治区基本都建设或开通了ETC系统。

  由于经济活跃,长三角和京津冀地区ETC应用较早,京津冀早在2010年就实现了联网,山东、山西并网后,北方片区共有ETC车道1600条,用户260万;在长三角片区,上海、江苏在2008年开始联网运行,安徽、江西、福建随后并网,到2012年8月份,浙江并网。截至2013年,长三角片区6省市拥有ETC车道共计2800余条,当年ETC营收超过150亿元,明显高于北方片区。

  2014年年底,北京、天津、河北、山西、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、湖南、陕西等14个省市成功实现了高速公路ETC联网运行。联网区域14个省份的ETC覆盖范围达到了5.2万公里高速公路,接近全国高速公路总里程的一半;建成了6659条ETC专用车道,较2014年初增长了37%;发展ETC用户909万,较2014年初增长了52%。

  2014年,各省都加快了推进全国联网的步伐。以湖南为例,湖南省委省政府对联网工作高度重视,主动请缨加入2014年联网,借着全国ETC联网契机,变压力为动力,从基础薄弱一跃进入全国前列,一年时间,新增用户超过百万,截至2014年11月底,湖南省ETC用户突破110万户,由落后变为跻身全国前三。

  经过几年的建设,吉林省不仅成为东北三省ETC使用率最高的省份,而且成为全国不停车收费公路联网率最高的省份。2014年实现ETC联网的14个省市基本都地处沿海和东部地区。按照要求,2015年,九省通衢湖北和十省通衢河南将先行并网,因为两省地处中原,在交通上起着横贯东西、联通南北的作用,他们如果不并网,横亘在中间,将会牵制和影响整个联网工作的进程。

  2015年,广东等15省市将按照“成熟一个接入一个”的思路,分期分批并网。第一批:湖北、甘肃、贵州、宁夏、河南、青海;第二批:四川、重庆、广东、云南、吉林;第三批:内蒙古、黑龙江、广西、新疆。

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