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盘点各国反恐:巨款构安防 造特战精英

2015-06-23 11:56
Timeless落尘
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  01“9·11”震动世界 打击恐怖主义成为共识

  在“9·11”发生前,就连美国政府对恐怖袭击都缺乏形象切实的了解,更不要提美国民众了。美利坚民族向来认为自己肩负着繁盛世界的责任,残忍的恐怖袭击激起了它扞卫世界正义的决心,尽管在外人看来,这霸道的“扞卫世界正义”,才是让恐怖袭击频频发生的罪魁祸首。

  当恐怖降临到美国本土,恐怖主义就成为美国要打击的首要对象,而宽容和仁爱显然不能让下决心干坏事的恐怖分子偃旗息鼓,打击恶势力不能心慈手软,美国政府更相信“拳头”的力量。

  一些恐怖组织虽得不到所在国政府的承认,并也是国家政府的重点打击对象,但它们身后却往往另有政权、国家在支持,譬如“基地”组织依靠着塔利班政权。打击这些支持恐怖主义的政权、国家也“顺理成章”地成为美国反恐的一部分。

  在“9·11”发生前,布什政府根本没有想到恐怖分子会袭击美国本土,认为恐怖主义是“可控制,而不可消灭的罪恶”。美国的确是恐怖袭击的重点目标,但以往的经验却让美国政府产生错觉,认为恐怖分子只会袭击美国的海外目标,再加上这些袭击的危害性大多较小,没有引起政府的重视。人们更愿意相信,若干恐怖分子在刹那间夺走上千人生命的惨剧,只会出现在电影屏幕上。

  从冷战结束到袭击发生的10年时间里,美国人忽视了这样一个事实,那些对他们恨之入骨的敌人仍然活跃着。袭击世贸的恐怖分子和以往那些屠戮无辜的人并没有太大分别,他们和法西斯分子、极权分子、纳粹分子一样,都试图用毁灭生命来敬奉极端思想,而他们也早晚会像他们凶残的先辈一样,以失败者的姿态,被历史淹没。

  布什政府推出了“先发制人”的反恐战略。在布什看来,那些“基地”分子仇视美国的一切自由,他们不单要结束人们的生命,还要剥夺他们的生活方式,他们希望袭击能让美国惶惶不安,从此畏手畏脚,不敢再出现在世界舞台上。

  布什政府带着美国民众重新审视了美国遭遇恐怖袭击的历史。

  在30多年的时间里,已有上千名美国人命丧恐怖袭击。而1898年,“缅因号”战舰上266名船员的牺牲就促使美国向制造了这起事件的西班牙宣战。今天,死于恐怖分子之手的美国人比死于1836年阿拉莫夫教堂保卫战的人的5倍还要多。美国有什么理由不对恐怖主义出手,有什么理由放任恐怖分子作恶?

  布什政府指出,华盛顿对待恐怖袭击的态度太软弱了,它把恐怖袭击看成犯罪行为,而不是一场战争。切尼对美国民众说,正是因为美国的忧柔软弱,才助长了恐怖分子的气焰,让它们一再袭击美国。拉姆斯菲尔德在“9·11”发生前就发表了类似的看法,他将软弱和给人胆色的兴奋剂等同起来,认为如今的美国,无论面对什么样的威胁、攻击,都只能前进,不能后退了,恐怖分子和他们的支持者,必须为他们的所作所为付出代价。

  世界上像从前的美国一样,因害怕恐怖分子报复,而倾向对恐怖分子妥协的国家不是少数。2002年,英国的《伦敦星期日时报》披露,沙特王室曾给本·拉登3亿美元的保护费,请求“基地”不要袭击沙特阿拉伯人。尽管这条消息的可信度有待证实,但它毕竟从一个侧面反映出国家政府对恐怖分子的畏惧。美国自信有能力打垮恐怖分子,同时,它也必须让其他国家树立起反恐信心。

  在出手反恐之前,美国必须加强美国本土的防范力度,不给恐怖分子的报复可乘之机,而“9·11”也确实反映出美国安全体系的漏洞。于是,美国掷下98亿美元的巨款,用以改善国土安全状况。2002年2月,美国国会又拨给国土安全局377亿美元专款,比2001年的两倍还多。在中央情报局和联邦调查局,反恐也成了特工们的头等任务。

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