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智慧城市热点融资方式 PPP是不是万能药?

  PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写,是指政府与私人组织之间,为了合作建设城市基础设施项目,或是为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

  目前在智慧城市项目建设中,PPP模式热闹非凡。PPP作为新兴的投资模式,目前受到各行各业的关注,安防集成商同时也在关注PPP模式是否符合企业发展,但据采访得知的情况却不如人意。

  PPP模式需要项目收益做支撑,在智能化系统集成项目中,目前只有交通行业能够产生直接效益,其他项目基本属于非盈利性工程,比如公安主导的治安视频监控系统建设,此类项目对于用户与集成商而言,都无法产生经济效益。而此类公共事业项目,集成商在无法得到利润的情况下,是不会参与。某集成商如实说道。

  PPP模式多数是由政府和企业共同投资。在项目建成后,由企业进行经营一段时间,在得到合理的报酬后,再转交给政府。但目前能产生真正效益的并不多,而且回款时间长远(初次PPP模式并盈利的企业耗费10年时间),相关配套政策不完善、法律法规体系并不完善,导致部分集成商并不看好PPP模式。同时,某集成商称:“要采用PPP模式,必须先了解国家的政策,要知道政策内容,看项目是否符合PPP模式的要求,以免出现做了项目却不符合国家规定的内容,造成后期付款迟迟无法收回。其次,这种模式涉及垫资的风险,需要前期进行风险分析和评估。而且PPP模式对于企业的融资并没有太多的关系,无法有效解决融资难的问题,虽然看上去很好,但总包方的压力还是存在。”

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