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陈耀:高科技园区引领高质量发展

2019-04-26 09:46
OFweek产业园
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4月23日下午,由中国高科技行业门户OFweek维科网、高科会主办,OFweek产业园、产园帮承办的“OFweek 2019(第三届)中国高科技产业园区大会”在深圳成功举办。

大会吸引了来自全国的500+行业精英,现场座无虚席,人气爆棚!参会观众和行业专家及企业代表积极互动,共同探讨高科技产业园领域的发展热点以及难点问题。

中国社会科学院工业经济研究所研究员、教授、博士生导师陈耀教授为大家带来了“高科技园区引领高质量发展”为主题的精彩演讲。

陈耀:高科技园区引领高质量发展

陈教授首先介绍了园区发展历程。他表示园区的发展历程大概可以分为四个阶段:

第一个阶段:1980-1992初创期,确立社会主义市场经济目标。

第二个阶段:1992-2001兴盛期,加入WTO扩大开放。

第三个阶段:2001-2013稳定发展期,清理整顿,类型多样。

第四个阶段:2014以来转型升级期,创新驱动,自贸区倒逼改革,园区发展进入新时代。与此同时,十九大开启了全面建设社会主义现代化国家新征程,明确了建设创新型国家和世界科技强国的宏大目标,确立了高质量发展的重大命题。

陈教授表示,30多年来,我国坚持以市场为导向的改革,释放和激发各类创新要素的活力,在技术创新、产业发展、创新主体培育、体制机制创新、科技与经济融和发展等方面取得突破。各级各类高科技园区不断增多,园区对全国经济科技的贡献不断增大。全国40%的高新技术产业、50%以上的孵化器集中在高新区;2017年全国有165家独角兽企业,77%诞生在高新区。

陈教授分析道,在产业园区不断发展的过程中,开始呈现出新的特征和趋势,主要有六个方面:

1、投资管理多元化,企业替代政府办园区,园区地产更多由市场配置,华夏幸福基业、华为也利用自身产业做自备园区,园区通过提供产业投资等服务获取收益,园区运营和管理者以收费模式来实现良性循环。

2、产业结构服务化园区由单纯制造业转向科创、总部、金融、文化、旅游等服务业,占比不断提高或根本转型。

3、园区功能平台化,用互联网思维打造园区平台的内涵,园区成为创新创业服务平台,从产品的开发,到资产的孵化,到客户的投资服务、到物业的运营,提供完整的产业链平台服务。

4、生态和智慧化,园区对建筑、环境、服务要求越来越高,运用新一代信息通信技术,线上线下结合,产业和管理更智能高效。

5、产城一体化,土地的集约、产业的集聚、城市功能的完善和整个商业价值的统筹,成为传统开发区升级版。

6、园区建设国际化,例如一带一路建设走出去,海外经贸合作区。

大会上,陈教授继续指出,高质量发展已经是大势所趋,在这种形势下高质量发展要领需要做好以下四个方面:

1、处理好高质量发展一般要求与体现区域特点的关系,即区位-禀赋-阶段,体现园区专业特色,实现差异化错位发展。

2、处理好提质增效与稳增长稳投资的关系,追求一定速度规模的高质量,做好外部环境变化的应对。

3、处理好发展新经济/虚拟经济与提振传统经济/实体经济的关系,不是去工业化,不是都要服务化(强调生产性服务业)。

4、处理好生态保护与高质量发展的关系,仅满足产城融合是不够的,要以人为本,体现环境友好。

高科技园区是科技产业的集聚区和创新驱动的策源地,因而成为高质量发展的领跑者,具有引领、集聚和辐射带动的使命和责任。如何有效利用高科技园区引领高质量发展呢?陈教授提出四点关键举措:第一,抢稀缺人才,包含专利科学家、资源企业家,把高层次人才引入国家高科技园区并且留下来,以及培养“大工匠”人才;第二,抓核心技术,科技创新大部分还处于跟跑阶段,推动我国核心技术、主导产业、关键零部件的自主可控;第三,造磁吸环境,国际规则/办企业/施工许可/融资等;第四,建融合的园区生态,创建高科技产业园区生态一体化。

此外,陈教授还表示,我们要打造市场化、法制化、外向化、便利化的高标准高科技产业园。园区营商环境向国际标准或水平看齐提升,既是由商品和要素流动型开放转向规则等制度型开放新阶段的必然要求,也是实现园区高质量发展的内在要求。

声明: 本文由入驻维科号的作者撰写,观点仅代表作者本人,不代表OFweek立场。如有侵权或其他问题,请联系举报。

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