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取消高速公路省界收费站带来千亿盛宴

2019年5月5日,国务院总理李克强国常会明确政策举措力争今年底前基本取消全国高速公路省界收费站。

对中国高速公路智能化建设带来历史性影响的一刻就此拉开帷幕,而站在节点之年,智能化建设改造带来的千亿投资盛宴也将拉开帷幕,并将会在短短的一年左右时间内完成投放。

一、 市场投资重点取消高速公路跨省界收费站的重中之重的工作有三。

工程建设改造工作。部级层面需要完成清分结算和运营管理系统改造、双活业务节点建设、灾备系统升级等工作,地方层面要开展省级清分结算和运营管理系统改造、ETC门架硬件及软件系统标准化改造等相关工作。

ETC推广普及工作。本次要求提出“年底前实现高速公路入口车辆使用电子不停车快捷收费系统达90%以上”。目前我国车辆ETC使用率大约34%,根据调查可知,车主未安装使用ETC的主要原因是安装步骤繁琐,加之高速出行率低,认为“没必要”。因此,大力推广ETC应用和服务,千方百计增加ETC服务网点,拓展服务功能,优化发行流程等工作将被提上日程。

政策优化工作。重大节假日小型客车免费通行政策化鲜活农产品运输“绿色通道”政策,高速公路入口称重检测,货车按车(轴)型收费要求等工作。

三项工作中,就智能化市场投资直接相关的是工程建设改造工作和ETC的推广普及工作。

二、 千亿规模投资风暴时间紧,任务重。

除了大量关于政策层面的修订和编制之外,智能化市场建设投资方面尤其引人关注。

2018年12月28日,江苏和山东、重庆和四川作为第一批试点省份,率先取消了15个高速公路省界收费站。

根据公开信息,结合目前我国高速公路收费体系建设状况,本次取消省界主路收费站涉及到的市场投资方面包括部省两级的交易拆分结算系统、稽查系统、数据汇聚管理系统、龙门架系统、收费站系统、收费车道系统、治超系统等。

这些软件和硬件系统建设大体上又可以归纳为四类:1.龙门架系统:车道控制器、车牌图像识别设备(含补光设备)、高清全景摄像机2.ETC及收费介质卡:OBU、RSU天线、CPC卡3.工程与系统集成软件平台:部省级结算、稽查、数据存储以及收费站/车道的软件平台以及外场设备的安装工程4.治超系统:涉及到的系统与硬件产品包括车道控制、视频采集与识别相机、ETC厂家、系统集成商及治超软硬件厂商。

根据公开信息,全国有主线收费站1338个,其中有229组省界主线收费站。取消这些收费站后,将设置虚拟收费站。

由于最终的全国总体技术方案还没有公布,赛文交通网了解,在之前的讨论过程中,有过一个虚拟收费站设置一个龙门架和两个龙门架的不同方案。从目前情况来看,为了提高车辆的捕获率,最终采用一点设置两个龙门架的可能性更大一些。

这也从另外一个侧面说明AI等新技术的成熟度不够、场景化应用还缺乏。

2017年度,全国收费公路通行费收入5130.2亿元,增长12.8%。

根据公开信息,截止2019年3月底,我国ETC用户量达到8073万。3月份全国联网区域内总通行量9.42亿次,其中ETC通行量4.22亿次,ETC支付使用量为44.83%,接近45%。

除去ETC支付的45%用户量之外,55%的车辆约2821亿通行费是通过MTC的方式缴纳。取消高速公路跨省收费站后,车牌识别准确率我们说低0.2%,达到99.8%的捕捉率,就可能因此形成最多为5.6亿收费规模的争议。

在真金白银面前,可靠的技术还是多上一道龙门架,基础的设备和基本的技术堆积。那些AI、大数据技术发展给业内带来的信心,还不足以支撑大规模的走向前台。

赛文交通网调研了国内几个省份的出入口收费站数量、互通立交桥数量,各省份高速公路通车里程数,并据此扩样到全国市场建设龙门架系统的点位需求匡算合计大约有8.5万个。

由此,可以计算出主要产品的市场空间。

车道控制器,平均每个单向断面按3条车道计算,8.5*3=25.5万台车牌图像识别设备与补光设备,为提高车牌识别准利率,应该是车道级安装,平均每个单向断面按3条车道计算,8.5*3=25.5万台。

RSU天线,每断面安装一个,合计需要8.5万个。

综合车道控制器、车牌图像识别设备与补光设备、RSU天线和存储设备、光线缆的龙门架系统及其他外场设备,每一点位龙门架系统(含其他外场设备)按照100万建设费用计算,全国市场龙门架系统(含其他外场设备)的建设投资就达约850亿。

治超系统,取消跨省界收费站后,全国对货运车辆将要统一实行按车型收费。

目前北京和上海为按车型收费,其他省份均为计重收费。

根据贵州、湖南、北京、上海等地方关于货运车辆管理实践,改为按车型收费后,全国将启动高速公路入口治超工作,对货运车辆进行称重检测,对违法超限超载的车辆进行劝返,禁止其通行高速公路。

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