无人车终于不是“黑跑”了!福建漳州直接发布两套管理新规,给无人车划了监管红线
引言
6月29日,福建漳州市出了两份文件。
《漳州市智能网联汽车道路测试与示范应用管理实施细则(试行)》《漳州市低速功能型无人车道路测试与示范运营管理实施细则(试行)》,由漳州市交通运输局、市工信局、市公安局交通管理局三部门联合印发。
文件的出台,是为了解决一个尴尬:在智慧物流、智能驾驶这些新型产业领域,漳州“有技术无规范、有场景无标准”。
换句话说:技术来了,车到了,路也修好了,但没人告诉这车该怎么跑、跑出事了谁负责。
无人车来也(公众号:无人车来也)和大伙儿聊聊这个事!
(参考阅读请点击:《福建泉州市:首部警用无人车正式上岗石狮市》)
一、全国“交规”刚落地,漳州就给了“操作手册”
先看大背景。
2026年7月1日,公安部发布的《智能网联汽车道路测试与示范应用安全通行规范》(GA/T 2388-2026)在全国正式实施。
这是国内首部覆盖无人配送车全品类的全国性“交规”,从路权分配到事故定责第一次给出了统一标准,结束了无人车“技术能上路、法律说不清”的灰色状态。
但全国标准是框架,落地到地方需要细则。
漳州的两份《实施细则》,正好赶在7月1日全国“交规”生效前出台。
一份管智能网联汽车(乘用车、商用车),一份管低速功能型无人车(配送车、巡逻车等)。
两者结构统一、内容互补,覆盖了从道路测试到商业化示范运营的全链条。
文件出台前,漳州做了充分准备。
图源:漳州市工信局 公众号
2026年1月26日至2月28日,两份细则面向社会公开征求意见。
市工信局先后与新石器、哈达图、哈啰、百度等国内无人车研发制造运营企业开展多轮专题座谈交流。
5月19日,市工信局在答复政协提案时明确表示,两份细则“有效填补了我市无人配送车辆管理领域的政策空白”。
从征求意见到正式印发,不到五个月。
二、“一车一码”、5秒预警、10秒停车——新规的硬核条款
两份细则的核心,是把“怎么跑、谁来管、出了事怎么办”讲清楚了。
分阶段推进,不得跳级。 智能网联汽车开展道路测试、示范应用、示范运营和远程驾驶活动,必须逐级推进,达到上一阶段要求才能申请下一阶段。
“一车一码”精准管理。 每辆车都有唯一编码,包含地区代码、县区代码、序号、活动类型等信息。谁家的车、在哪个区跑、干什么活,一目了然。
统一禁行路段。 城市快速路、高架路、隧道、学校出入口、大型商圈人流密集路段、医院急诊通道,统统禁止测试示范。低速无人车夜间城市道路也禁止通行。哪些地方不能去,划得清清楚楚。
实时数据监管与快速响应双机制。 车辆运行数据实时上传、加密存储。告警信息5秒内触发预警、10秒内自动靠边停车。发生事故后,安全员须在20分钟内到场。这套标准比很多有人驾驶的事故响应还快。
异地牌照互认。已取得其他省市测试牌照的车辆,经属地提交材料、第三方初审、专家论证和专班确认后,可直接获得漳州测试资格,异地合规测试里程予以认可。不用重复测试,大大降低了企业跨区域落地的成本。
责任划分清晰。 细则建立了分场景责任认定机制,清晰界定了安全员、申请主体、车辆生产企业等各方责任边界。出了事故找谁,不再是一笔糊涂账。
三、新规刚出,车已经上路了
文件不是写在纸上的,是给路上跑的车用的。
2026年6月25日,漳州市芗城区政府组织召开无人车路权开放工作推进会。
漳州顺丰、朴朴超市被纳入芗城区首批低速无人配送车上路测试名单。
更早之前,2026年4月,漳州邮政分公司联合闽南师范大学、漳州联通,在闽南师范大学狮山校区成功开展了“无人机+无人车”智慧物流联运场景测试。
物流无人机搭载校园包裹从揽投部起飞,沿预设航线飞行数公里后精准降落,包裹经投递员转接至无人车后送达校内快递驿站。这是漳州首次在高校实景中完成“空地”无人协同配送。
2026年7月1日,漳州市正式出台《2026年漳州市乡村振兴“十大行动”重点任务》,明确要“推动邮政快递末端配送智能化智慧化改造,开通一批无人车或无人机配送”。
政策与落地正在形成闭环。
更大的动作在环卫领域。2026年6月初,漳州环境集团无人驾驶环卫设备租赁服务采购项目结果出炉,酷哇科技以年均约2872万元、三年合计8617万元的报价中标。
(参考阅读请点击:《近9000万的“无人环卫标王”诞生!酷哇科技:在福建漳州拿下无人环卫车租赁史上最大订单》)
这是目前公开可查的成交额最高的无人环卫车租赁项目。据推测,本次租赁车队规模将达到百台级。
值得注意的是,酷哇科技在漳州中标的同一天,两份《实施细则》正式施行:
“标王”项目落地与新规发布紧密衔接,体现了漳州“政策引导—项目牵引—场景应用—产业集聚”的战略意图;
新规为无人车的合法上路、合规运营及事故责任认定提供了法律保障。
四、全国一盘棋,地方在抢跑
漳州不是一个人在战斗。
2026年7月1日,全国“交规”GA/T 2388-2026正式实施。同一天,兰州新区出台低速无人驾驶车辆道路测试与示范运营管理办法。
更早之前,长沙、威海、东莞、银川、乌兰察布等地也已出台或正在出台类似规定。
据艾瑞咨询预测,2026年中国无人城配车年销量将达到8.9万辆,到2030年有望接近150万辆。
漳州的两份细则,看似是地方文件,实则是在全国统一框架下的率先落地。
它回答了一个所有无人车企业都在关心的问题:你说你能跑,但你能在漳州跑吗?怎么跑?
答案现在有了。

总之,无人车来也(公众号:无人车来也)认为:
漳州新政策给了无人车一个清晰的“闯关说明书”,既为企业创新创造了合规的试验场,又能让产业找到安全有效的落地出口。这才是给创新企业和实体经济真正搭起了一座桥,让无人车真正从科技展台开进日常的生产线,照进老百姓的家门口。亲!你说呢?参考文献:海峡都市报、漳州市工信局 公众号、钛媒体-科技潜线、漳州市邮政管理局官网等媒体报道
#无人车来也 #无人驾驶 #自动驾驶 #无人车
原文标题 : 无人车终于不是“黑跑”了!福建漳州直接发布两套管理新规,给无人车划了监管红线
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