引言

7月8日，深圳龙岗区干了一件事：

正式印发《深圳市龙岗区功能型无人车道路测试及应用试点管理办法（试行）》，共23条，从功能型无人车的定义、管理机制、技术参数，到申请条件、通行规则、安全管理，全给写明白了。

但真正让行业兴奋的，是藏在条文里的几组数字：首次申请30辆、检测比例5%、异地互认。

无人车来也（公众号：无人车来也）认为，龙岗这套组合拳，打在了一直以来卡住无人车规模化落地的三个最痛的点上。

（参考阅读请点击：《深圳龙岗：纽恩驰、极目行远无人驾驶清扫车以“场景”为熔炉，锻造城市治理AI硬实力》）

一、首次申请30辆，为什么是30？

以前企业到一个新城市申请无人车上路，最大的焦虑是什么？

不是技术不行，是批得太少。

一次只能批三五辆试跑，跑完数据再申请下一批。一个城市折腾半年，铺进去几十辆车。全国300多个城市要铺，得跑到猴年马月。

龙岗这次直接给了个痛快数字：首次申请车辆数量放宽至30辆。30辆足够支撑一个片区级的无人配送网络试运行，覆盖几十个驿站、几十条线路。

（参考阅读请点击：《深圳市龙岗区：首个“智慧物流+医疗后勤”无人驾驶物流车上线》）

更狠的是车辆自动驾驶功能检测比例设定为5%。

30辆车里，只需要检测1.5辆（实际操作中按2辆算），剩下的车不用重复上检测线，直接拿同型号的检测报告就行。

以前是“每车必检”，现在是“同型抽检”。时间成本从“月”压缩到“天”。

二、异地互认：跑过的不需要再跑一遍

无人车行业最怕的一件事，叫 “换一个城市重考一次” 。

在A市跑了一年的车，到B市还得从头做测试、跑里程、等审批。一套流程走下来，少则两个月，多则半年。

企业不是没技术，是被重复审批拖死的。

龙岗的办法是：已在外地完成相同或类似功能测试的同架构车辆，无需重复开展自动驾驶功能检测，适用简化程序。

这条规定的杀伤力在于“同架构”三个字：只要车辆架构相同，外地跑过的测试数据龙岗认。不用重新上路跑几百公里证明“我能开”，直接拿外地牌照和测试报告来就行。

对已经在深圳其他区、东莞、惠州跑过的无人车来说，进龙岗的门槛基本被拉平了。

这相当于在粤港澳大湾区画了一个“无人车通行圈”，跑通一个点，辐射整个面。

三、宽松背后的严格：限速45、安全员、数据可追溯

放宽准入不等于放松监管。龙岗在门槛上松了绑，在安全上拧紧了螺丝。

技术参数有硬杠杠：对车辆尺寸、质量、最高时速、最小转弯半径、爬坡能力、保险金额、远程控制、数据接入都提出了明确要求。

限速45公里/小时：在开放道路通行时靠最右侧行驶，时速不高于45km/h。

安全员是标配：每车必须配备远程或现场安全员，主体需建立内部安全运营管理制度，定期开展培训和考核。

禁运清单明确：禁止搭载法律禁止流通的物品、危害国家安全的物品、武器弹药、易燃易爆危险品等。

事故报告有时限：发生交通事故时，安全员应立即保护现场、报警并按要求上报。

这套逻辑很清楚：准入环节松绑，运行环节收紧。让有实力的企业快速上车，让不靠谱的玩家无漏洞可钻。

四、龙岗为什么敢这么干？

龙岗不是拍脑袋出政策。这条路，走了快两年。

2024年8月，当新石器公司将无人物流车上路的申请递交给龙岗区政府时，企业负责人心里是没底的。

彼时全国无人物流都面临“规则缺失、责任不清、部门权责不明”的困局。最让企业焦虑的不是技术不成熟，而是车能不能合法合规地上路，这在很大程度上决定了创新的生死。

龙岗的态度出人意料。

没有先例？那就研究国内外前沿探索。缺乏上位法细则？那就在法定框架内大胆创新。

短短两个多月后，一份具有破冰意义的《深圳市龙岗区功能型无人车商业化运营试点管理工作指引（试行）》正式出台。

从最初仅有的11.89公里智能网联公开道路，到如今开放里程延伸至近900公里；

从“法无授权不可为”的刚性约束，转向“法无禁止即可试”的审慎包容。

龙岗用改革的勇气，为无人车撕开了“上路”的第一道口子。

截至2026年初，深圳无人车运营规模已突破1100台，开放线路里程超6000公里。

龙岗已累计投放无人物流车近200辆，开通线路约600条，总运营里程超17万公里。

新石器、九识、美团、京东、佑驾、菜鸟等车企先后入驻，顺丰、京东、中国邮政、“三通一达”深度布局。

龙岗这份《管理办法》最值得玩味的地方，不是它写了什么，而是它没写什么。

它没写“鼓励创新”这种空话，而是写了首次申请30辆、检测比例5%、异地互认这种具体数字。它没写“审慎包容”这种套话，而是写了限速45、安全员标配、事故报告有时限这种硬杠杠。

从“法无授权不可为”到“法无禁止即可试”，龙岗用一份23条的文件，把无人车从“试点摸索”拉进了“有规可依”的新阶段。

总之，无人车来也（公众号：无人车来也）认为：

过去无人车行业普遍存在 “一地一套规则”，企业跨区运营流程繁琐、成本居高不下。龙岗这套可复制的区县管理模式，给全国产业强区提供参考：一边简化准入、互认资质降低企业负担，一边守住通行、事故、数据安全红线，实现产业发展与城市治理双向平衡。

亲！你说呢？

参考文献：龙岗政府在线、羊城晚报金羊网、深圳政府在线、深圳侨报、深圳晚报、中新视频等媒体报道

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       原文标题 : 深圳龙岗区出台无人车新规，首次申请30辆，检测比例5% ，异地检测全国互认