文学影视被称为人文理念的场景实验室。在美国热播的电视剧《疑犯追踪》里，美国国安局依托“TheMachine”，在记录全球监控画面和通讯信息的基础上，实现对嫌犯的精准锁定。这种具备采集感知、分析预测及决策支持等能力的终端，向世人展示了智慧城市的未来的样子。

自90年代IBM首次提出“智慧城市”以来，这一概念已经播撒全球。在2018年百度世界大会上，百度便在“Yes，AI Do”的大会主题下，向人们展示其智慧城市的版图，在AI时代交出了中国特色的解决方案。

一、智能城市，从智慧出行迈向智慧生活

在本次百度世界大会上，百度掌门人李彦宏断定“智能交通前景广阔，大有可为”。然而，这仅仅是百度打开AI城市的一把金钥匙。近期，其继续稳扎稳打，牵手与北京、上海、长沙等城市，在科学、产业、交通等领域深入探索，掀起多元智能城市浪潮。

联姻北京海淀区及区辖西北旺镇，构建中关村科学城的新型城市形态。

北京海淀区内高校云集，更有科技公司集聚的中关村一条街，早已形成“产学研”为一体的区域格局。在北京城市规划（2016－2030年）中，海淀区确定了以科技创新为中心的发展定位。考虑到海淀区的资源构成和功能规划，百度“城市大脑”在落户海淀和西北旺镇时，便注重将规划融入其中。

双方合作通过百度的人工智能、大数据、云计算等关键技术，共建城市大脑，推动政务数据资源开放，推进海淀及西北旺新型城市运营管理指挥中心建设。涵盖农业、交通、环保、教育等领域，此外还积极推进人工智能＋产业合作，打造首都最聪明的科技新区。例如，将海淀公园打造成了全球首个AI公园，让居民近距离感受无人驾驶小巴车、智能跑道、小度智能亭、AR太极等“黑科技”。

牵手上海宝山，百度以沉淀深厚的AI技术，运维城市基础设施，推动产业化试点。

上海宝山区城市化水平高，地理区位优势明显，是重点打造的智能城市商业示范区。在上海规划2035中，其被定位于上海转型升级的副中心。其不仅拥有钢铁、化工、皮革，且积极拥抱新经济，并在南大地区综合整治中，筹划建设智能城市，为AI城市提供了理想实验室。

在双方的合作中，百度首先从智慧交通入手，逐渐拓展至商业、家居、教育、安防、医疗、环保等智能应用场景，并整合百度大脑开放平台、PaddlePaddle深度学习开源平台等核心技术和资源，建设AI开放平台、DuerOS体验中心等各类AI深度体验设施，支撑区域内传统产业转型升级和AI产业化赋能。

充分发挥Apollo平台优势，与长沙共同打造“无人驾驶之城”，对标美国“凤凰城”。

近期，谷歌Waymo在美国凤凰城试点无人驾驶汽车开启收费服务，探索无人驾驶商业化。而百度Apollo同样不落下风，采取车路协同方案，不仅向超过百家合作伙伴输出Apollo开放平台，实现汽车智能化，还通过不同设备收集、整合数据，掌控道路交通流量，在实时数据传输中动态调整通行方案，提升了道路通行效率。

目前，百度便在长沙获得路测牌照，推行方案落地。双方联手布局无人车交通网，共同打造国内首个自动驾驶出租车＋车路协同全面落地的城市，李彦宏介绍，“2019年底运营100量Apollo无人驾驶出租车”已被提上日程表，推动落地。

二、打造AI城市，百度AI Do背后动因

百度AI能够走进城市的每一个角落，而从国内人口最多、规划最复杂、治理难度最大的城市入手，在于其AI技术已经修炼成为业界“百晓生”。

智慧城市涉及衣食住行各方面，是一个十分重要的大赛道，但当前数字化程度低，且提供完整的解决方案的企业较少。

2009年，我国正式推进实施智慧城市。作为一个彻底革新社会生活的巨大工程，蕴藏万亿级的商业价值。在近十年的发展下，国内智慧城市已经从启动状态步入实质建设阶段，正在不断加大资源投入，加快提升数字化程度。据易观报告显示，到2021年该市场投资规模将达到12341亿元，形成18．7万亿元智能城市市场大蛋糕。

数字政务市场规模，来源：中国产业信息网

与此同时，还有数据显示，2017年我国数字政务市场规模达到2722亿元，同比增长16％，预计未来5年内，数字政务仍将保持13％左右的稳定增长，2018年将突破3000亿元。其中，我国智能交通行业市场正保持高速增长，到2023年有望超1300亿元。

目前在该领域，仅有百度、阿里、腾讯等几大互联网巨头能够提供完整的支撑平台，市场仍处于红利期。

百度AI深耕多年，已经在底层技术、产品打磨、市场经验上炉火纯青，具备耦合性竞争优势。

百度作为国内最早聚焦AI战略的互联网巨头，在打造智能城市所具备的基础架构、应用场景和消费级产品等方面已经具备相对成熟的体系。其不仅拥有五大研究院提升技术水平，更在百度AI开放平台的基础上，形成了Apollo、Duer OS两大核心解决方案，为构筑AI产业生态奠定了基础。

在具体的应用场景上，充分自身的发挥技术优势。百度世界大会上推出“ACE王牌计划”从交通出行与城市综合治理两个领域发力，并与安防安全、能源环境、楼宇家居、商业办公、教育、园区社区等领域形成八大解决方案。目前，已经有了相关成熟落地案例。

百度AI开放平台官网

应用场景的多面开花，也助推了两大平台的生态扩容。截至2018年10月，搭载百度DuerOS的激活设备量已超过1．5亿，月活跃设备量超过3500万，合作伙伴超过300家。而Apollo不仅实现小规模量产，还扩展到了130家全球合作伙伴，并将在2019年有1万辆L4级阿波罗无人车上路。两者已在智慧交通、智能家居等应用场景中，成为百度AI 城市的两大利器。

多个维度的积累让百度拥有耦合性优势，使其在应对复杂的AI城市建设上得心应手。

三、高屋建瓴，浇灌AI 城市主体

2011年，英国古城布里斯托启动智能城市项目，6年内便超越伦敦，成为大不列颠最智慧的城市，原因在于其建设之初便针对资源、目标有着完整规划。

而百度AI城市以极高的起点，为每座城市提供完整的配套服务，在智慧城市浪潮中，撑起一片数字穹顶。

百度AI 城市是TO G业务，与一线城市合作形成标杆效应，对二三线城市具有品牌势能，有助加速向更多城市落地。

北京、上海是我国超一线城市，也是众多商业模式的创新之城，居于全国经济发展金字塔顶端，基础设施成熟，观念开放。百度AI城市与这些重点城市签约，不仅能享受市场蓝海，也能在运营体系与服务上修炼出深厚功力。

同时，随着百度AI 城市从一线城市脱颖而出，产业化闭环走通后打造出标杆案例，容易辐射其他低线城市，一线城市的合作具有品牌背书作用，其他城市跟进效仿的时候，会优先考虑与百度合作，无风险责任，成功和成熟经验可以复用。

AI应用常陷入锤子好找，钉子难找的窘境。通过AI城市切入预算充足、效率提升空间大、数据价值高的G端市场，百度AI技术找到了极佳的应用场景，将释放性感的商业价值。

据德勤报告显示，为了推动现代化治理，提升城市管理效率，在“十三五”规划中，我国相关总投资规模将达5000亿元，。这对于“有技术、少场景”的AI企业而言，无疑是“鱼入汪洋”。而AI也将有效提升工作速度200％，每年节省12亿小时、411亿美元，实现了价值最大化。

另外，据官方表述，目前可利用、可开发、有价值的数据80％在政府手中，而这些数据却是亟待串连的孤岛状态，未被有效开发。而百度通过AI城市，将助力各地政府有效调动高价值数据，不仅将提升社会管理效率，降低人力成本，百度也将借此进一步优化AI城市解决方案，提升竞争力。

随着AI城市的不断推进，百度将在底层架构的基础上拓展全应用场景，最终服务各方，成为国家智慧城市战略上的最佳执行者，让智慧政务走进百姓生活。

如同在前两次工业革命中，蒸汽机和电动机的发明仅是导火索，汽车和电灯等具体应用的出现，才真正改变了时代样貌，提供新的生产力，产生新的生产方式。而百度AI城市深入打造底层基础设施之外，还迈向交通、能源、医疗、政务、农业、零售等多元应用场景延伸，基于真实数据提出最优解决方案，解决以往困扰城市发展“老大难”问题。

随着国家越来越重视人工智能，明确提出要掌握人工智能核心技术，用人工智能技术改善民生。可见，用人工智能打造智能城市已经是国家的头等大事。而2018百度世界大会由AI城市分论坛打头阵，也意在整合政务信息资源，精准匹配公共需求，以一站式的公共服务平台惠及广大市民，让其“只跑一趟”，甚至“足不出户”就能办好事情，产生良好的社会价值。

四、结语

在电影《一出好戏》中，历经了文明的人们流落荒岛，依照成熟的社会模型重建社会体系，实现了管理形态的快速迭代。

百度AI城市，也以日趋完善的架构，在云计算、人工智能、大数据等底层技术逐步成熟的基础上，以智能交通为起点，为人类建起一座座硅基城市，成为通向超级智能城市的灯塔。（撰文｜钱皓，陈国国亦有贡献 编辑｜马龙）