总有人钟情于过去，比如沈阳铁路局下辖的大连车务段。

2021年1月12日，大连车务段的系统因应用了被淘汰的Flash技术，调车工作受到影响。最终，问题通过“安装盗版系统来降级Flash版本”的方式得以解决。

自曝盗版的大连车务段在上级眼中成了“敢于创新、敢于领先”的典型，还得到了铁路局信息所高度评价——“大连车务段人人都是高手”。

这出闹剧并非孤立事件。过时的不止是Flash，还有IE浏览器。但如今使用不少政府和事业机构官网时，用户还是会被要求使用IE浏览器，同时还要安装Flash。为什么官网们如此钟情于过时的产品？官方真的不懂技术吗？

大绵羊、Almásy丨作者

放大灯团队丨策划

被外包的官网

多个互联网公司的技术人员向放大灯团队（ID：guokr233）表示，政务网站多由外包公司搭建。某上市互联网公司CTO则表示，很多政府网站建设之初，IE浏览器还是主流，绝大多数的用户也还都在PC／Windows上使用这些网站。对于外包公司来说。要解决视频播放问题，自然也就用了当时最成熟的技术——Flash。

一位地方政府工作人员告诉放大灯团队，他所在省份绝大多数政府网站的搭建工作都由两家公司承包：国泰新点和广联达。其中，国泰新点主要做政府网站，广联达主要做招标采购系统。

国泰新点即国泰新点软件股份有限公司（以下简称新点软件）。其官网显示，这家公司成立于1998年。截至2020年11月，该公司面向国家部委、省市县各级地方政府／公共资源交易中心／政务服务中心、大型集团企业及相关行业单位累计承建各类项目超5000个［1］。

2019年12月3日，新点软件科创板上市首发申请获上交所上市委员会通过。招股书提示，公司存在对政府客户依赖，造成盈利波动、收款滞后的风险。报告期内（2017年度至2020年度），公司对政府部门的销售收入占主营业务收入的比例分别为67．40％、73．26％、66．08％和61．97％，政府部门用于信息化的财政预算的变动将对公司的销售规模和盈利状况产生影响，使得公司存在盈利波动的风险［2］。

招股书还披露，在智慧政务领域，新点软件，浪潮软件、南威软件、万达信息、榕基软件、科创信息是行业内的主要参与者［2］。

也就是说，你看到的政务网站大多是由以上企业帮忙搭建的。

对Flash来说，早年IE的兼容性较好，加上大多数政务机构提供的服务比较基础，用户也没有很强的交互需求，IE浏览器足以应付。而开发周期、预算的约束，迫使很多外包公司只适配了开发简单、兼容性尚可的IE。

调侃IE浏览器的段子　来源：网络

如果网站运行出现问题，政务机构的技术人员也不一定就能立刻解决。某省一国企员工告诉放大灯团队，他们企业甚至并未设立信息技术部门。

种种因素叠加，就形成了我们看到的各类官网的IT现状——够用就行，一旦出了问题也只能干等着。

开历史倒车的Flash

直到现在，政府网站上的Flash问题仍未得到妥善处理。

以部委网站为例，教育部官网上至今仍保留着大量Flash视频。当然，这些视频已经无法播放。但好在教育部还另外提供了视频下载链接，以应对Flash的停用［3］。而国资委的官网直到2021年1月15日还在照常发布Flash视频，并未采取任何补救措施［4］。

国资委官网