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勾勒城市进化蓝图:智慧北京在行动

2019-05-22 11:33
来源: 飞象网

在北京四环路的西北角,坐落着风景秀丽的海淀公园。这个公园在名胜古迹多不胜数的北京并不显眼,通常只是周围居民锻炼、休闲的场所。不过在清代,海淀公园所处的位置可是皇家园林——畅春园的一部分,康熙皇帝夏季经常在这里居住、处理政务。清代出现的高产稻种“京西稻”,传说就是康熙皇帝在畅春园亲自培育出来的。

本世纪初,北京的城市建设不断加速,大片的高楼大厦拔地而起,人们开始反思究竟怎样的城市才是宜居的、友好的、可持续发展的。2003年,为美化城市面貌、改善居住环境,北京市政府在畅春园遗址上建起了美丽的海淀公园,为周边居民提供了一片难得的公共绿地。近几年来,随着智慧城市建设不断深入,海淀公园又承担起了探索者的角色。2018年11月初,海淀公园完成了“AI”改造,成为了全世界第一个“AI”公园。这里有无处不在的WiFi,基于人脸识别的运动数据评测系统,融合了智能调光、视频监控、智能环境检测、信息发布等功能的智慧路灯……

可以说,海淀公园虽小,却折射出了北京这座底蕴厚重的城市与智能技术的深度碰撞。未来北京将加快推进智慧城市建设,目标是成为世界级的数字生态城市,因此会有更多的变化出现在城市的各个角落。

当城市公园拥抱智能

海淀公园“AI”改造的背后,是对城市数字化转型的一次实践探索。以公园里的智慧路灯系统为例,它首先是一种数据收集、传输、整合、智能分析和反馈、控制系统,通过智能路灯杆上的传感器实时收集大气、声光等环境数据以及监控视频数据,通过物联网、集成通信模块等传输给后台,由数据库和AI进行整合、分析,在此基础上确定反馈、控制指令——路灯亮度是否需要调节,是否需要现场人员干涉噪音源或违规行为,是否需要向园内人员提醒风雨将至等等。

这么多数据种类和功能,过去的做法是各建一套系统,费时费力还不便于集中管理。不过海淀公园的智慧路灯系统将智慧照明、信息发布、环境监测、视频监控、紧急呼叫等多个子系统接入了同一个管理平台,实现了统一入口、统一标准和统一视角的智能管理,公园的管理也更加方便、精细化。

对于海淀公园来说,数字化改造是锦上添花,不过放在北京整个城市的公园体系中来看,数字化转型的价值就显得格外重要了。仅以北京市属的十一家公园为例,其中有颐和园、天坛公园两个世界遗产单位,还有景山公园、中山公园、北京动物园等八家全国重点文物保护单位。这些公园里分布着21万平米古建筑、5.6万件文物、1.4万株古树,是极为珍贵的文化、自然资源,安防、维护工作都不容有失。另一方面,这些公园的接待量非常大,每年有一亿人次的流量,另外还有近四百次政府接待活动,这对公园的日常管理形成了巨大的挑战。

据北京市公园管理中心副主任张亚红介绍,北京市属公园已经做了很多的数字化转型探索,建立了一百多个系统,不过这些系统都相互隔离,无法实时共享数据、进行统一管控。为了提升游客的体验、更好地保护公共文化、自然资源,北京市公园管理中心在2019年2月与华为合作,启动了智慧公园建设的顶层设计。智慧公园景区管理的方向将是大数据化、数字化,构建公园智慧园区。充分利用大数据,发掘大数据价值,成为帮助公园提高管理效率、保护遗产安全、技艺传承、文化传播的重要途径,也是顺利实现公园景区数字化转型的必经之路。

从智慧公园到智慧城市

北京市属公园正处于智慧化改造进行时,那么北京市呢?事实上,在信息化建设的过程中,北京市也遇到了与公园管理中心类似的问题,即建了很多信息化系统,但各个系统之间相互隔离,在服务效率和质量上仍有很大的改进余地。

比如为了方便市民办事,北京市政府很早就推出了多部门集中办公的“一站式”制度。不过在具体执行环节,由于各个职能单位各有独立的一套系统,市民往往需要在各单位的窗口间反复排队、按流程逐一递交材料。2016年,北京市政务服务中心正式启动运作,情况有了根本的改观。全市44个委办局、16个区县的740余项审批服务,无论需要多少个职能部门审批,市民只需排一次队、向一个窗口递交材料即可。这就是北京市政府倡导的“数据多跑路,市民少跑腿”,真正实现了“一站式”服务。

在服务改进的背后,有技术的支撑。北京市政务服务中心在底层采用了华为分布式云数据中心方案,上层部署了跨部门数据共享与业务协同平台、数据共享与业务交换平台、政务协同办公平台,将原本分散在各部门的数据进行了联接、整合,为审批部门的“一站式办理”奠定了基础。

再比如为了改善交通状况,北京市想了很多办法,部署了电子警察、视频监控、流量监控、违章行为检测等等系统。不过由于这些系统与交通信号之间未能打通,加上存在智能识别、决策优化等技术难题,调整红绿灯信号仍然需要人工在现场控制。2018年4月,北京市交管局在部分路口测试了基于AI算法的华为TrafficGo交通控制优化方案。事实证明,这种方案将主要道路的平均延误下降了15.2%,平均车速提升了15%,效果非常好。目前北京交管局正在更大的范围内测试这项技术,希望通过实时优化多个路口的信号,改善整个区域内的通行能力。

按照北京市经济和信息化局大数据建设处副处长刘旭的说法,北京市已经意识到了前期信息化建设存在的不足,正在致力于推进数字化转型,并着力打造数字平台。在建设思路上,北京也从过去以部门为中心、以业务为中心向整体的协同架构迁移,今后还会引入AI来改善服务能力和业务体验。那么长远来看,智慧城市建设究竟该遵循怎样的规律?

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